?3月19日，在海口海事局牽頭推動(dòng)下，全國(guó)首個(gè)船載集裝箱安全便利運(yùn)輸聯(lián)盟在海口成立。該聯(lián)盟由海口海事局聯(lián)合海南物流運(yùn)輸協(xié)會(huì)、集裝箱運(yùn)輸協(xié)會(huì)以及海口海事局轄區(qū)內(nèi)從事集裝箱水路和陸路運(yùn)輸企業(yè)等11家單位共同組建，標(biāo)志著海口在船載集裝箱運(yùn)輸領(lǐng)域率先探索形成“安全與便利并重、監(jiān)管與服務(wù)并舉、陸海聯(lián)動(dòng)協(xié)同”的行業(yè)治理新機(jī)制。

作為海南自貿(mào)港的重要門(mén)戶(hù)，海口承擔(dān)著大量進(jìn)出島貨物運(yùn)輸任務(wù)。隨著海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作深入推進(jìn)，船載集裝箱運(yùn)輸持續(xù)高位運(yùn)行，港口物流組織更加密集，運(yùn)輸鏈條不斷延伸，集裝箱運(yùn)輸在保障物流暢通、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。與此同時(shí)，謊報(bào)瞞報(bào)、超重超載、裝箱不規(guī)范、系固綁扎不到位等風(fēng)險(xiǎn)隱患，也給運(yùn)輸安全和口岸運(yùn)行效率帶來(lái)挑戰(zhàn)。

海口海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，船載集裝箱運(yùn)輸涉及托運(yùn)、貨代、陸運(yùn)、碼頭、船舶等多個(gè)環(huán)節(jié)，參與主體多、信息鏈條長(zhǎng)、協(xié)同難度大，容易出現(xiàn)“源頭管不到、過(guò)程銜接弱、末端處置被動(dòng)”等問(wèn)題。此次成立聯(lián)盟，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，把海事部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)力量更好整合起來(lái)，推動(dòng)形成共建共治共享的工作格局。

據(jù)了解，該聯(lián)盟堅(jiān)持“安全第一、依法合規(guī)、協(xié)同共治、便利高效、合作共贏”的宗旨，重點(diǎn)發(fā)揮安全協(xié)同治理、便利化推進(jìn)、行業(yè)自律與聯(lián)合獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)交流與信息共享等功能，圍繞防范謊報(bào)瞞報(bào)、強(qiáng)化作業(yè)安全，推進(jìn)流程優(yōu)化、促進(jìn)信息共享、開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)提示等方面開(kāi)展工作，推動(dòng)海口轄區(qū)船載集裝箱運(yùn)輸由“單點(diǎn)監(jiān)管”向“全鏈協(xié)同”轉(zhuǎn)變，由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

海口港集裝箱碼頭有限公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這一聯(lián)盟最大的特點(diǎn)，是首次把船載集裝箱運(yùn)輸安全管理與運(yùn)輸便利化服務(wù)統(tǒng)籌納入同一平臺(tái)建設(shè)，既抓風(fēng)險(xiǎn)防控，也抓效率提升；既強(qiáng)調(diào)各方主體責(zé)任，也突出信息共享和流程優(yōu)化，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和示范意義。

海口海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聯(lián)盟不是簡(jiǎn)單“搭平臺(tái)”，而是要圍繞海口轄區(qū)船載集裝箱運(yùn)輸中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立一個(gè)真正務(wù)實(shí)管用、協(xié)同高效的工作機(jī)制。下一步，海口海事局將會(huì)同聯(lián)盟成員單位，持續(xù)完善運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)信息共享、聯(lián)合培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)提示、流程優(yōu)化和隱患治理等重點(diǎn)工作盡快落地見(jiàn)效，努力把聯(lián)盟打造成船載集裝箱運(yùn)輸領(lǐng)域“安全共同體”和“發(fā)展共同體”的示范平臺(tái)。

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)